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Amnistía y la deuda con los mexicanos

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Gildo Garza

Twitter: @GildoGarzaMx

Alrededor del mediodía de este lunes, las comisiones de Gobernación y de Estudios Legislativos, aprobaron con 16 votos el dictamen sobre la minuta con Proyecto de Decreto de la Ley de Amnistía. Solo faltaría la controversia del pleno y el golpe de la mayoría (la cual junto su córum) para ser publicada.

La ley está asentada entre alfileres y con muchos pendientes.

Las otras bancadas enviaron una carta para advertir que no asistieron a la sesión convocada ya que Morena y sus aliados se han negado a incluir temas de la emergencia sanitaria y económica generada por la pandemia de Coronavirus, Covid-19, en nuestro país.

Pasó lo esperado, la bancada de Acción Nacional por medio de la Senadora Xóchitl Gálvez comenzó la discusión al exterior e interior del Senado, exigiendo los principales temas de agenda por la emergencia que vive México.

Las urgencias primordiales son apoyar a los trabajadores del sector salud, garantizar una atención médica digna, y que las y los mexicanos no enfrenten crisis alimentaria.

Bajo la bandera de la exigencia de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) por la emergencia de pre-liberar a reos y población vulnerable por la crisis de salud, los Senadores insistieron en librar el proyecto de decreto; sin embargo, la Ley de Amnistía tiene muchas contradicciones.

La ley en general cuenta con muchas imprecisiones, además de que el procedimiento que tiene previsto incurriría en graves daños constitucionales ya que el tema de la liberación no es un proceso inmediato. No es de que mañana se publique y se obtenga de inmediato la libertad.

Dentro de los procesos correctos que deben tomarse en cuenta, son: formar una comisión especial, dicha comisión debe analizar, investigar y dictaminar si son viables las solicitudes, el resultado si es positivo tiene que enviarlo a un juez de distrito (cuestión que el Consejo de la Judicatura tendría que designar a los jueces de distrito que tendrían que estar trabajando para esta Ley de Amnistía).

Dicha ley sólo operará sobre reos federales por delitos de: narcotráfico, robo simple, aborto, sedición y homicidio en relación con el parentesco.

Dentro de este esquema, los temas reiterativos de la ley conflictúan en el aborto, ya que solamente existen pocos casos federales y en el asunto del parentesco ya que incluye nuevamente el aborto, lo que lo hace reiterativo en sus técnicas además de manejarse una grave contradicción; ya que se deja libre a los inculpados por los casos más impactantes de narcotráfico, y luego detalla que no se declarará amnistía de los delitos graves contenidos en el Artículo 19 Constitucional en donde se encuentra la falta referida.

Adiós fósiles

El precio del petróleo cayó este lunes por debajo de 1 dólar por barril, en momentos en que la pandemia de coronavirus golpea las economías mundiales, amenazando con borrar toda una década de crecimiento de la demanda, recortando miles de empleos y haciendo caer en cientos de miles de millones de dólares el valor de mercado de las empresas.

México, le apostó a los combustibles fósiles y ahora quedará solamente la deuda de Pemex con Dos bocas y un remedo de intento por salvarlo, en medio de una crisis donde no podrá levantarse por las deudas adquiridas con EUA por el traspié de Rocío Nahle.

Pemex estaba al borde del precipicio. Llegó la 4T y le dio un empujón.

Recuerden que leer no mata, escribir tal vez…

A chambear.

Las opiniones vertidas en la sección de Opinión son responsabilidad de quien las emite y no necesariamente reflejan el punto de vista de Gluc.

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México roto

Gildo Garza Columna Desliz – Título México Roto ok

Desliz

Gildo Garza

El próximo miércoles, más de 293 mil millones de pesos, producto de 320 fideicomisos públicos, quedarán en manos de Hacienda para la operación directa del presidente López.

Transgrediendo constitucionalmente una serie de artículos, las fiduciarias aún no han expuesto su palabra o sentir del tema.

–Claro, con la división de los 15 grandes empresarios de México, quien se atrevería a decirle algo al señor Andrés –

(En ese tema, solo tiene dos opciones, o los mete a la cárcel o dobla las manos).

Con la cuestión de la adjudicación directa de los fideicomisos públicos, el balazo en el pie se lo ponen ellos mismos, al no respetar la propia normatividad de los fideicomisos ya que no se han extinguido, terminado o liquidado.

Otra y las más cómicas es que no respetan su propia Ley Federal de Austeridad Republicana que tanto presumen en el transitorio octavo.

“En un plazo de hasta ciento ochenta días hábiles posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto, las Secretarías de la Función Pública y de Hacienda y Crédito Público analizará la normatividad, las estructuras, patrimonio, objetivos, eficiencia y eficacia de los fideicomisos públicos, fondos, mandatos públicos o contratos análogos que reciban recursos públicos federales. El análisis será publicado a través de un informe, el cual será remitido a la Cámara de Diputados. El resultado correspondiente a cada fideicomiso deberá́ ser tomado en cuenta por el Poder Ejecutivo Federal para la elaboración del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente”.

En el análisis jurídico, el decreto que ordena la extinción de los fideicomisos sin estructura orgánica, mandatos públicos o análogos de carácter federal ha generado amplias críticas de diversa naturaleza.

A la orden presidencial fundamentada en el artículo 89 del fraccionamiento I de la Constitución, y los consecuentes de la Ley Orgánica de la Administración Pública, así como la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, viene a rebotar con la recién hecha Ley Federal de Austeridad Republicana.

Es evidente entonces que el decreto carece de la debida fundamentación para su expedición, siendo que su contenido no es congruente con las disposiciones citadas por los asesores legislativos del Presidente.

Por lo cual resulta viable plantear el siguiente cuestionamiento.

¿Es legal que se extinga un fideicomiso, sólo por decreto sin motivarse debidamente tal determinación?

Sin duda todos los actos de autoridad tienen el mandamiento legal de estar debidamente fundamentados y sus motivos, naturaleza, alcance y el decreto publicado el pasado mes de abril no está exento.

Considerando lo antes señalado del actuar del Presidente Obrador, deja sobre la mesa que la extensión de los fideicomisos públicos es una medida voluble…

Floreros y tapetes fósiles…

La Secretaria de Energia, Rocío Nahle después de su rabieta y ridículo internacional por pasarse de lista, agradeció el apoyo de los países de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEC), por la reunión extraordinaria celebrada este domingo, con el fin de cerrar el acuerdo unánime de los 23 países participantes donde se dará inicio una reducción en la plataforma petrolera de 9.7 millones de barriles a partir de Mayo.

Utilizando los niveles de producción actuales, se sacarán casi 19 Millones a partir del 1 de mayo.

Estados Unidos recortará 300,000 Barriles de petróleo en nombre de México.

¿Alguien sabe cuánto o cómo vamos a pagarle el favor de los 4,400 millones de dólares a Donald Trump por haber reducido su producción de petróleo?

Ya lo dijo el jeque árabe multimillonario productor de petróleo Bin Sulaiman.

Nadie olvidará, lo que hizo México.

Indicando su ridículo Internacional.

Todos calientes…

Los ganforros políticos de Tamaulipas, salieron de sus cubiles para aprovechar la pandemia del coronavirus y ‘garbancearse’ adeptos para las próximas elecciones.

A la voz del Gobernador Francisco Cabeza de Vaca, muchos salieron al quite, aprovechando alfombra y reflector.

Este domingo se subieron a la palestra el ganapán Jesús Ma. Moreno ‘Chuma’ ex diputado local por Reynosa (el cual brilló por su ausencia por la pasada Legislatura) y como premio de consolación – por ser del cuadro chico– se fue a refundir a la Comapa de Reynosa, para seguirla desvalijando.

Sin el afán de hacerla víctima, Chuma, ha sido el orquestador de cientos de golpes bajos para la actual administración municipal de Reynosa.

Bien supone el dicho ”Amor con hambre no dura”… Por lo que ya reelecta Maki Ortiz ahora dispone de operar para MORENA; sin embargo ese es tema de otra entrega.

Por hoy Chuma Moreno, antes de pensar en la Alcaldía de Reynosa, tiene que subsanar el adeudo que existe desde 2006 en donde despacha, ya que año tras año, interés tras interes aumentó un adeudo millonario que dejó el ahora Gobernador, por 21 años a cargo del fondo de participaciones federales “según” para la construcción de la planta de aguas residuales, que medio opera.

Pero bueno. El que quiera pescado que se moje (…)

Colofón

Los problemas de la comunicación en la estructura presidencial han llegado muy lejos.

En un primer plano hace 52 días comenzó una huelga en Notimex (agencia de noticias estatal de México) ya que su directora Sanjuana Martínez Montemayor no ha querido resolver las violaciones a 30 cláusulas del Contrato Colectivo vigente con el Sindicato Único de Trabajadores de Notimex.

La guerra hacia los sindicalizados por parte del Gobierno Federal, diariamente violenta más sus derechos naturales y laborales. Han llegado hasta las amenazas, irrupción de privacidad, ataques a la moral y otros hechos constitutivos de delito.

Sanjuana está arropada por Jesús Ramírez Cuevas. Serán largos 6 años de conflicto, que solo dañan a las instituciones, dejándolas más en ridículo por el berrinche de “San Juanita”.

Ni hablar, el que nunca tuvo y llega a tener…

Por cierto, salió la lista de “plataformas digitales” que cubren las mañaneras; se ve que Jesús Ramírez no sabe de medios alternativos ni de plataformas digitales, agregado a la lista de medios muertos, sin estadísticas, con cientos o miles de seguidores comprados, sin un alcance orgánico, y hasta un medio “pocho”.

Solo uno de los 8 tiene periodistas (…)

En los otros medios hay hasta criminales, con órdenes de aprehensión vigentes, pero con facturación regular hasta en la Cámara de Diputados. (Con pruebas)

Todo para seguir su campaña de propaganda proactiva de imagen con un 47.9 % de aprobación para el Presidente López.

Esa es su estrategia: Contratar mendicidad en tiempos en los que México no necesita verdades a medias.

Final: Los Chairos en Tamaulipas, andan como locos por el préstamo de Cabeza de Vaca y defendiendo al Peje con palillos de los dientes, cuando tenemos una crisis de salud, una deuda pública creciendo y somos el ridículo internacional más grande.

Al final, quieran o no, todos los mexicanos tendremos que pagar las deudas.

Recuerden, leer no mata, escribir tal vez…

A chambear.

@GildoGarzaMX
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Revocación de mandato, bienvenida en lo general

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OPINIÓN

EN DÍAS PASADOS EN LAS REDES SOCIALES Y EN LA PRENSA SE DIO UN INTERESANTE DEBATE SOBRE EL PROYECTO PARA INCORPORAR LA REVOCACIÓN DE MANDATO (RECALL) A LA CONSTITUCIÓN Y LA LEY ELECTORAL FEDERAL

Juan Martínez Veloz

Por  REVOCACIÓN DE MANDATO en el Derecho Constitucional se entiende “…el procedimiento mediante el cual el electorado revoca el mandato dado a sus representantes, cuando considera que estos no responden a la confianza que han recibido.

La revocatoria o “recall” se basa en el concepto de mandato imperativo, según el cual los elegidos deben atenerse estrictamente a las instrucciones de sus electores….” Dermizaky Peredo, Pablo; Derecho Constitucional, Editora JV, Cochabamba, Bolivia, 2002, pp. 107-108.

A reserva de conocer el proyecto totalmente tanto en la Constitución como en su ley reglamentaria debemos decir que en principio estamos de acuerdo en lo general en incorporar nuevas formas de participación ciudadana al sistema político mexicano.

En México,  los cambios a las instituciones políticas y electorales en los últimos 50 años (1968-2019) han derivado en la implantación de una  democracia representativa  a través de partidos políticos y funcionarios  públicos electos.

LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA AUNQUE NECESARIA SE VE LIMITADA EN CUANTO A LA POSIBILIDAD QUE TIENEN LOS CIUDADANOS EN INTERVENIR EN LAS DECISIONES POLÍTICAS FUNDAMENTALES DE SU MUNICIPIO, ESTADO O NACIÓN.

El ciudadano se ve imposibilitado en un momento posterior  a la elección para participar de manera directa en las decisiones del gobierno, o en la rendición de cuentas.

COMO ALTERNATIVA A ESTE PROBLEMA, EN ALGUNAS DEMOCRACIAS MODERNAS SE HAN DESARROLLADO INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DENOMINADOS  “DEMOCRACIA SEMIDIRECTA” QUE AMPLÍAN LA CAPACIDAD EN LA TOMA DE DECISIONES DE LA CIUDADANÍA EN ASUNTOS DE  DE INTERÉS PÚBLICO, TALES COMO; EL PLEBISCITO, EL REFERÉNDUM, LA INICIATIVA POPULAR Y LA REVOCACIÓN DE MANDATO.

En México a partir de la década de los noventa del siglo XX, la mayoría de los  estados del país han introducido diferentes mecanismos de democracia semidirecta a sus constituciones y leyes electorales, sin embargo se conocen pocos casos prácticos de aplicación.

Estas entidades son:  Aguascalientes,  Baja California, Baja California Sur, Chiapas, Chihuahua,   Ciudad de México, Coahuila de Zaragoza, Colima, Durango, Estado de México, Guerrero, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos,  Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tlaxcala, Tamaulipas, Veracruz  y Zacatecas.

A nivel nacional las reformas electorales de 2014 abrieron una incipiente forma de participación ciudadana en la Constitución nacional  (Art. 35, fracciones VII y VIII) que aun no ha sido aplicada a casos prácticos.

En un interesante investigación comparativa señala Miguel de la Madrid  “SISTEMA REPRESENTATIVO Y DEMOCRACIA SEMIDIRECTA; UNAM, México, 2002, pp.429-451:

            Desde principios de los 90 se han extendido en América Latina diversas formas de democracia directa, tales como la iniciativa popular, el plebiscito, el referéndum y la revocatoria de mandato.

El siguiente cuadro muestra los mecanismos de democracia directa en América Latina.

 

País

Iniciativa Legislativa Popular Consulta Popular (Plebiscito/referéndum) Revocatoria de mandato
Argentina Sí. iniciativa de leyes

No se ha utilizado

No a nivel nacional

Sí a nivel provincial

Brasil Sí, iniciativa de leyes

No se ha utilizado

Sí para temas específicos

Sin legislar

No

 

Chile No Sí. sólo para reformar constitucional cuando hay desacuerdo entre Ejecutivo y Congreso No
Ecuador Sí. iniciativa de leyes y constitucional

No se ha utilizado

Sí. No a nivel nacional

Si para alcaldes, prefectos, diputados provinciales y gobernadores

Guatemala Sí.

No se ha utilizado

Sí. No
Panamá No Sí. Sí.

No se ha utilizado

Perú Sí. iniciativa de leyes

Sin legislar

No se ha utilizado

Sí. Sí.

Aplicado sólo para alcaldes y regidores

Uruguay Sí. iniciativa constitucional y legislativa Sí. No
Venezuela Sí. iniciativa constitucional y legislativa

No se ha utilizado

Sí. Sí para todos los cargos

No se ha utilizado

Colombia Sí.

No se ha utilizado

Sí.

A nivel subnacional

 

El Salvador Sí. Sí.

No se ha utilizado

No
Nicaragua Sí.

No se ha utilizado

Sí. No se ha utilizado No
Paraguay Sí.

No se ha utilizado

Sí.

No se ha utilizado

No
Bolivia No No No
Costa Rica No No No
Honduras No No No
México No No No
República Dominicana No No No

 

*NO CONFUNDIR REVOCACION DE MANDATO CON REELECCION

Existe un sector en la clase política mexicana que pretende confundir la revocación de mandato con la reelección del Presidente de la Republica. Hay que ser cuidadosos en ello y no confundirse:

DEBEMOS PRECISAR QUE DURANTE LA REFORMA ELECTORAL DE LOS AÑOS 2007-2009 SE INICIO UN DEBATE SOBRE LA REELECCIÓN EN MÉXICO.

PARCIALMENTE SE RESOLVIÓ ESTE DEBATE EN 2014 AL AUTORIZARSE LA REELECCIÓN DE LEGISLADORES (DIPUTADOS Y SENADORES) AYUNTAMIENTOS.

La posibilidad de reelegirse en los diferentes cargos de elección popular existe en la mayoría de los países del mundo, en América Latina y Estados Unidos. En México existe un limitación en la Constitución para reelegirse de manera absoluta para el Presidente de la República (constitucional, provisional o interno) y para los Gobernadores (Art. 83 y 116 constitucionales).

Debemos decir que es difícil sesgar el argumento de la reelección a favor de unos cargos de elección popular (senadores, diputados y ayuntamientos) y excluir a otros (Presidente de la República, Gobernadores) pues los argumentos en pro y en contra de la reelección operan para todos los cargos de elección popular; en México su desempeño es un derecho y una obligación de los ciudadanos (Arts. 35 y 36 constitucionales).

juanmartinez_veloz@yahoo.com
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